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综合考虑上述因素,本机关认定当事人在中国扑尔敏原料药市场具有市场支配地位。调查过程中,当事人未对具有市场支配地位提出不同意见。三、当事人实施了滥用市场支配地位行为根据调查掌握的事实和证据,当事人实施了以下滥用市场支配地位行为。(一)当事人滥用市场支配地位,没有正当理由拒绝与交易相对人进行交易。根据调查,当事人与湖南尔康多次以“无货”为由拒绝向下游相关药品生产厂商供应扑尔敏原料药,或以缴纳高额保证金、将成药回购统一销售、成药涨价并提成等作为供应扑尔敏原料药的条件,事实上变相拒绝与下游经营者进行交易。上述行为实施期间,当事人已恢复生产,具有扑尔敏原料药供应能力,不存在无货可供的情况。从交易记录看,当事人2018年1-7月销售扑尔敏原料药41批次,而2016年和2017年同期销售扑尔敏原料药分别为500和600批次,供应显著减少。当事人要求下游相关药品生产厂商缴纳100万-600万元保证金作为条件,相当于1-10吨扑尔敏原料药售价,远超过下游大部分相关药品生产厂商采购扑尔敏原料药的实际金额(大部分下游厂商需求量较小),下游经营者事实上无法接受当事人提出的保证金条件。同时,成药销售是下游经营者利润最重要来源,下游经营者事实上无法接受当事人提出的“成药回购统一销售、成药涨价并提成”等条件。当事人上述行为构成拒绝供应扑尔敏原料药。

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丢、踩、拍、弃。这一连串看似漫不经心,却又非常娴熟的动作,一下子让西安市莲湖区城管局两名卫生检查人员火了,而马上出来的调查报告,更是把这件事推到了舆论的风口浪尖。根据莲湖区委宣传部的官微“莲湖发布”事发后两天对外公布的这份情况通报上显示,两名卫生检查人员当天是在暗访,丢弃在地上的烟头是沿途收集,因为违反了标准化规范,造成了误解。

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